编者按
1月17日，我市召开了2016年度镇（街、示范区）、市直单位党（工）委（党组）书记抓基层党建述职评议会议，这是落实全面从严治、加强基层党建工作的重要举措。根据市委要求，现将29名现场述职对象抓基层党建工作述职报告分期予以刊发，接受广大党员群众监督。
履行基层党建工作责任述职述廉报告
官庄镇党委书记 姚飞勇
2017年1月
根据安排，现将我2016年抓基层党建和党风廉政建设工作情况汇报如下，敬请批评指正:
一、履职情况
(一)突出重点，切实履行党建工作第一责任职责
按照从严治党新要求，把基层党建工作作为“第一要务”，全年主持召开专题研究党建工作会15次，为每村明确一名党建业务指导员，强化党建责任落实。从严落实“两个责任”要求，落实“五问”工作法，出台了《办点干部问责办法》、《村干部勤政考核办法》等制度，形成了制度约束机制。认真开展村党组织书记“双述双评”、党员民主评议等活动。新建了便民服务中心；对“五小设施”、大坝等3个支部阵地进行了提质改造；在官庄村打造了我镇第一个党建示范点。全力抓好非公党建工作，新组建2个非公党支部。结合“三联三促”和“大走访”活动，继续推行“四访五必到”的联系点制度，密切了党群干群关系。扎实开展“两学一做”，强化党员意识，在游船收购、旅游环线建设、建制村合并等各项重点工作中充分发挥广大党员干部先锋模范作用，促使各项工作顺利推进。
（二）落实主体责任，抓好党风廉政建设
按照“五个一”的工作要求,逐项分解反腐倡廉工作任务，落实党政领导班子“一岗双责”。抓好“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”问题专项整治工作，全面开展各类项目资金清理，对14个村的村级财务进行大清查，对发现的问题督促限时整改到位。围绕精准扶贫资金落实加强监督检查，围绕遵守换届纪律加强监督检查，营造风清气正的换届环境。协助市纪委查办案件4件，约谈提醒干部12人次，对2名触犯刑法的党员给予开除党籍处分，对1名党员给予警告处分，警示作用显著，群众反响良好。
（三）关注民生，抓党建促脱贫攻坚
始终把抓党建促脱贫攻坚作为重要抓手，明确每个贫困村由一名党委班子成员牵头负责，确保扶贫工作有序推进。落实易地搬迁政策269户、800人，目前已启动建设207户。发放金融扶贫400多户信贷资金1608万元。发挥党员帮带作用，带领贫困户发展黄桃、杨梅、猕猴桃等产业780余亩，增强贫困户的自我造血功能。动员和引导社会各界广泛参与，助力精准扶贫。
二、存在的主要问题及原因
（一）党员管理不够严格。对基层农村党员的规范管理不够，造成部分党员等同于一般群众，党员先锋模范作用发挥不明显。
（二）工作上不够创新。主要还停留在按部就班上，结合实际，主观能动性不够。
（三）民主监督不够规范。对村级组织规范运行监管和指导还不够深入，部分村的议事委员会和村务监督委员会没有履职到位，党务、村务公开不全面、不及时；个别村级党组织对“四议两公开”工作法和为民服务全程代理制度坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有：一是理论学习不够勤。对新形势下基层党组织建设和党风廉政建设中出现的新问题，缺少系统的学习和深入的调研。二是责任落实不够严，自己对党建工作宏观指导多，具体指导少，安排目标任务多、督导督查少，跟踪问效抓落实的力度还不够，导致难点问题难以取得新的实质性突破。三是主动谋划不够多。工作中存在不思进取，安于现状的思想，没有认真思考和研究。沉心静气抓基层、打基础做得不够。缺乏主动谋划工作的积极性、创造性。
三、下一步工作打算
（一）强化主体责任落实。认真履行抓党建第一责任人和党风廉政建设主任责任的职责，加强组织领导、健全责任体系、严格责任追究，做到守土有责、守土负责、守土尽责。切实抓好班子、带好队伍。
（二）强化干部队伍建设。一是抓好村支两委换届，配优配强村级干部队伍。二是抓好党风廉政建设，力促干部作风转变。三是抓好干部学习教育，力促干部能力提升。利用周一例会和周五下午组织机关干部开展集中学习，营造良好学习氛围。对村级党建干部实行例会制，加强业务培训与指导。
（三）强化制度规范建设。坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合。通过建立健全各项规章制度，加强监督和管理，坚决遏止“慵懒散乱”和“不作为慢作为”现象，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
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