高校专项计划考试招生工作中，多年来不断遭受社会关注。国家教育部6日下达《关于做好2017年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》（下称“通告”），进一步严格执行艺术类专业、高质量艺术团、高质量运动队、保送4项特殊类型招生工作中。
艺术类分数线不可小于二批次控线65%
据统计，《普通高等院校大学本科专业文件目录（2012年）》中“设计学类别”内设各专业，及其《普通高等院校高职教育（大专）专业文件目录（2015年）》中“艺术设计类”“演出艺术类专业”内设各专业和“民俗文化类”“广播影视类”等一部分专业，通称为艺术类专业专业。
通告强调，艺术类考生专业不可设专业方位。对因塑造工作需要，确需在招生阶段进行划分的，相关高校可开设招录方位。
在招收层面，通知要求，高校艺术类专业专业应充分考虑学生造型艺术专业考试成绩和高考考试文化成绩，择优录用选拨录取，同一高校同一专业应选用同一种录取方法。省部级招生组织应归类划分艺术类专业各专业高考文化课考试成绩录取控制分数线。在其中，艺术类考生专业高考文化课录取控制分数线不可小于省内（区、市）普本第二批次录取控制分数线的65%，适度提升艺术学理论类、戏剧与影视学类（没有演出）相关大学本科专业高考文化课录取控制分数线。
艺术团学生不少于一批次投档线下20分
通告强调，一部分高校试点基本建设的高质量音乐团，应担负一定表演每日任务，推动、覆盖和推动全国各地高校有关艺术团的发展趋势和提升。艺术团关键招生艺术团顶尖演出者或对幼功规定强的有关专业新项目的艺术团组员，不能招生与艺术团不相干的艺术生。2018年起，已开办有艺术类专业专业的试点高校不会再独立招生相对应专业新项目的艺术生。
通报还注重，试点高校要有效制定该校艺术团录取学生高考文化课考试成绩最少规定计划方案，一般不少于该校在招生数省区本科第一批次最后模拟投档线下20分。在推行高考综合改革的上海、浙江，试点高校应将“不少于该校在招生数省区本科第一批次最后模拟投档线下20分”的高考文化课考试成绩最少规定计划方案，调节为在上海、浙江明确的相应最少录取操纵参照录取分数线上提高一定分数。
体育特长生不少于二批次控线
国家教育部负责人注重，试点高校要在世界大学生运动会新项目、全国各地大学生运动会项目范围内，融合该校具体，提升新项目合理布局。支持和适用有条件的高校建立高质量足球队运动队。试点高校要配全配足运动队基本建设需要有关师资力量、机器设备、场所、资产等，凡不具备联机标准、未成立重点运动队、无法继续担负建团每日任务的试点高校，不能分配该新项目高质量运动队招收。
针对备受关注的高考考试录取工作中，通告强调，要科学合理明确该校运动队录取学生高考文化课考试成绩最少规定计划方案，一般不少于招生数省区本科第二批次录取控制分数线。试点高校面对一级运动员等机构的一部分选手高职单招工作中，高校明确并公告的该类学生拟录取总数不能超过院校当初运动队招生人数的20%。
2020年喊停省部级优秀生输送
2017年，省部级优秀生、中小学生课程奥林匹克竞赛国家集训队组员、部位外国语中学强烈推荐优秀生、公安英烈儿女、退役运动员等5类员工仍具有高校保送资格。高校均可以从以上5类员工中招生保送，在其中公安英烈儿女按有关规定只有输送至公安类院校。
通告强调，对2017年秋天及之后进入高中环节一年级的学生，将撤销省部级优秀生保送资格标准，2020年起全部高校终止省部级优秀生保送招收；关于外国语中学强烈推荐保送额度将逐渐减小，高校要分配外国语言文学类专业招生外国语中学强烈推荐保送，并向我国“一带一路”战略发展需要非通用语种专业歪斜。（新闻记者 晋浩天）
教育部：明确禁止！严禁高校委托校外机构进行代理招生
国家教育部日前下发《普通高等院校举办非学历教育管理规定（实施）》，确立高校应严格执行非学历教育招收和自己机构招收，禁止授权委托学校外组织开展代理招生。
招生宣传具体内容务必真正、明确、精确。高校不得以“硕士研究生”“研究生、博士研究生”等为名举办课程内容进修，非学历教育不可冠于“领导人员”“首席总裁”“精锐”“领导者”等为名。
全文如下所示
第一章 通则
第一条 为进一步加强对普通高等院校（下称高校）举办非学历教育的管理方法，依据《中华人民共和国高等教育法》制订本要求。
第二条 本规范所指非学历教育就是指高校在学历提升以外面向全国举办的，以提高学习者专业素质、专业技能、文化水平或是达到个人兴趣爱好等为目标的各种专业培训、学习、培训、指导等教学活动。以得到高等教育自学测试毕业证为目地的通过自学考试辅导没有在本要求的应用范围内。
第三条 非学历教育要坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思维为具体指导，全面贯彻党的民族政策，坚持不懈社会主义社会办学方位，落实立德树人基本方针；加强公益性特性，充分发挥市场经济体制功效，主动服务战略、社会经济发展和全面发展；依靠学科优点和特点，与院校发展定位相一致、与院校办学工作能力相一致；坚持不懈依法依规整治，标准办学个人行为，提高人才培养模式。
第四条 高校在确保实现我国下发的学历提升工作方案的情况下，即可举办非学历教育。高校举办非学历教育正常情况下应以自招、开办、自管为主导,认真落实高校办学监督责任。
第二章 管理机制和岗位职责
第五条 国务院办公厅教育行政部门承担非学历教育的宏观指导和统筹管理，不断完善非学历教育评价标准，健全监督机制;会与相关领域负责人部门创建协同机制，提升对非学历教育的业务指导。
第六条 省部级教育行政部门承担本地区非学历教育的具体指导、监管和管理方法，正确引导高校依据自己具体和特性优点，科学规范明确非学历教育办学经营规模。
第七条 高校承担该校非学历教育的建设规划、组织建设、标准办学和品质保证。高校党委会应承担好管治党的、办学治学监督责任，加强党的基层组织对涉及到非学历教育工作中的政冶严格把关功效。高校应依照“管办分离”标准，确立归口管理部门，对非学历教育执行归口管理。归口管理部门不可开设在具体举办非学历教育的系院或部门（下列通称办学部门）。
第八条 归口管理部门承担学校非学历教育的统筹兼顾和规范管理，制订非学历教育建设规划和管理方案，创建风险管控体制；对各办学部门举办的非学历教育开展立项审批；对非学历教育的招生简介、宣传广告等完成审批；对非学历教育合同书事务管理开展管理方法；对非学历教育办学开展全过程具体指导、质监和绩效考核管理；审批派发非学历教育资格证书等。
第九条 依据院校非学历教育建设规划，办学部门可融合自身优势特点，依照院校有关程序流程进行非学历教育。校园内非实体线特性的企业、职责管理方法部门、群团组织及教职工本人不得以高校为名举办非学历教育。高校个人独资、挂证、入股、协作举办的法人资格企业，不得以高校为名举办非学历教育；法定代表人名字中含有高校全名或通称的，如举办非学历教育应列入高校统一管理。
第三章 项目立项与招收
第十条 高校办学部门举办非学历教育新项目均须向归口管理部门明确提出立项申请，经审批同意后才可进行。除信息保密情况外，经审批通过的新项目要依法依规开展信息公示。
第十一条 高校不得以“硕士研究生”“研究生、博士研究生”等为名举办课程内容进修。面向全国举办的非学历教育不可冠于“领导人员”“首席总裁”“精锐”“领导者”等为名，不可发生招生领导人员的宣传策划。
第十二条 高校应严格执行非学历教育招收个人行为，自主机构招收，禁止授权委托学校外组织开展代理招生。招生宣传具体内容务必真正、明确、精确。
第四章 协作办学
第十三条 高校应严控非学历教育协作办学，确需与校外教育组织进行课题设计、教学实施等层面协作办学的，解决合作者环境、资质证书开展严苛核查。如合作者涉及到该校教职工以及特定关系人的，应在立项申报时积极声明。
第十四条 协作办学要坚持高校主体地位，禁止迁移、下发、转让院校的管理权限、办学权、招收权和课堂教学权，禁止新项目总体业务外包。脱产培训超出一个月的非学历教育、受委托的领导干部干部教育培训新项目，一律不可授权委托给社会发展培训学校，或与社会发展培训学校协同举办。
第十五条 非学历教育协作办学合同书需经归口管理部门统一审核并由院校法人代表或授权签字人签名，盖上学校公章。高校要主要对协议中合作方式、校址校誉应用、合作期限、权利与义务、利润分配、合同违约责任等条文开展审批。
第五章 课程管理
第十六条 高校要创建非学历教育教学管理制度和品质保障体系，提升项目设计、课程研发、教学组织、效果评价等领域管理方法，确立课堂教学目标和计划分配，严苛学习纪律和考勤管理考评，提升学生管理方法。
第十七条 非学历教育可采用脱产学习、业余组方式。激励高校自主创新教学方式，进行根据互联网的信息技术应用和线上与线下混和课堂教学。
第十八条 高校要加强非学历教育教育资源基本建设，完善开发设计应用规范、程序流程和审批评价机制。激励高校机构出色师资力量开发设计高质量非学历教育教育资源。
第十九条 高校非学历教育培训证书应由归口管理部门统一制做、归类持续序号，与学历提升资格证书显著差别。高校要构建规范化的培训证书审批与领取体制，搞好毕业申报材料的采集与存档。培训证书理应注明修业时间段和课业具体内容。
第六章 财务会计
第二十条 高校要按照我国及高校所属省区负责人部门的要求，不断完善非学历教育财务制度，规范管理、规避风险。
第二十一条 对并没有确立政府定价或政府指导价的新项目，高校应按照本地经济发展水准和塑造成本费有效明确资费标准。面向全国公布招生计划的新项目，资费标准需向社会发展公示公告，主动接受监督。涉及到收费标准免减的，应严苛执行收费标准免减审批程序。
第二十二条 非学历教育办学全部收益列入院校费用预算，统一计算，统一管理，任何单位或个体不可瞒报、截流、占有、侵吞和坐支。高校不可受权任何单位或本人代收费，不得以接受捐赠等理由二次收费。禁止合作者以一切为名加收花费。
第二十三条 非学历教育经费支出实行国家有关会计管理制度和校园相关经费支出管理规定。归属于政府采购项目范畴的，要严格遵守政府采购项目相关规定。应用校园内网络资源的，要实行学校资源有偿使用相关规定。非学历教育的课酬、业务费等酬劳统一由学校财务部门按实付款。
第七章 标准确保
第二十四条 高校要加强非学历教育师资力量和管理方法队伍管理，加强师德师风建设，聘用、培养杰出人才参加非学历教育工作中；要设置讲课师资力量国家产业政策，动态调整师资库，健全非学历教育绩效管理制度。聘请外籍人员需符合国家有关规定。
第二十五条 高校要改进资源分配，持续改进非学历教育办学及吃住标准。激励将院校运动场地、公共图书馆、试验室等网络资源向非学历教育学生对外开放。
第二十六条 举办非学历教育需合乎场所、消防安全、食品类、环境卫生、信息网络等领域的安全要求，不断完善安全制度和紧急预警信息解决体制，预防各种安全责任事故产生。
第八章 监管与惩罚
第二十七条 高校要创建非学历教育中长期规划编写、本年度执行情况核查、审计、监管检查机制，并列入学校党委（常委会）大会事事宜和“三重一大”管理决策范围。
第二十八条 高校要创建遮盖非学历教育项目立项、产品研发、招收、收费标准、课堂教学、点评、颁证等各环节的质量认证体系，完成办学全过程受监管、追朔。高校非学历教育办学状况列入继续再教育发展趋势年报工作中，积极向社会发展公布。本年度办学状况清单需报省部级教育行政部门办理备案。
第二十九条 高校会计、财务审计、教学管理、教学管理、巡视巡察、纪检等部门要将非学历教育监督管理列入日常工作中，创建工作方案，根据日常管控、专项整治等多种方式加强监督制度，维护保养财政纪律，确保课堂秩序，预防腐坏风险性。
第三十条 各省部级教育行政部门要健全本地区高校非学历教育管理方案，创建办学品质抽样检查和评估机制，加强具体指导和管控。
第三十一条 负责人教育行政部门要创建工作责任制和责任追究制度，依法依规严肃查处高校非学历教育办学情况下的违规违纪违反规定难题。
（一）对不按本规范运行的高校，或不具备教学条件、办学资金投入不够、教学水平不高的高校，勒令限期整改；对拒不执行岗位职责、推卸责任、敷衍了事、推迟的，应公布批评通报，并追责相关负责人义务。
（二）对徇私舞弊，欺骗学生，借办学之名结党营私牟取暴利的，应勒令高校立即整改，返还所付费用，并对关键责任人和其它立即责任人员依法依规给予处分。涉嫌犯罪的，依规追究刑事责任。
第九章 附录
第三十二条 岗位高等院校、单设的成人高校、电大举办非学历教育参考本规范运行。
第三十三条 高校面对特定行业、特殊地区、特殊人群举办的非学历教育，须与此同时遵循相关规定。
第三十四条 本要求的解释权属国家教育部。
第三十五条 本规范自公布之日起实施。
信息来源：江苏新闻
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